来源:金融界网站
国家卫生健康委办公厅关于印发空气污染(霾)人群健康防护指南的通知
国卫办疾控函〔〕号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,指导各地科学开展空气污染健康防护工作,我委组织编写了《空气污染(霾)人群健康防护指南》。现印发给你们,供参照使用。
国家卫生健康委办公厅
年12月4日
(信息公开形式:主动公开)
空气污染(霾)人群健康防护指南
为保护公众健康,针对我国当前空气霾污染的问题,提出人群健康防护措施和建议,指导公众进行科学防护,特制定《空气污染(霾)人群健康防护指南》。
一、适用范围
适用于在室外环境和居家、公共场所、学校、办公室等室内环境活动的公众个体。
二、基础知识
(一)霾。
《霾的观测识别》(GB/T-)认为,霾是大量粒径为几微米以下的大气气溶胶粒子使水平能见度小于10.0km、空气普遍浑浊的天气现象。
《地面气象观测规范》指出雾与霾有所区别(详见表1)。
(二)霾天气与细颗粒物(PM2.5)。
较高浓度的细颗粒物(PM2.5)是形成霾天气的重要原因之一。大多数时间雾和霾这两种现象混合在一起,统称为“雾霾天气”。
(三)PM2.5的常见来源。
PM2.5来源广泛,成因复杂,包括人为排放和自然排放,以人为排放为主,如化石燃料(煤炭、汽油、柴油、天然气)和生物质(秸秆、木柴)燃烧等,道路和建筑工地扬尘、工业粉尘、餐饮油烟等。
(四)PM2.5的组成成分。
PM2.5的组成成分非常复杂,有害物质通常大部分富集在细颗粒物或超细颗粒物上。目前已知的主要成分有:硫酸盐、硝酸盐、铵盐,重金属、碳和有机物以及微生物等。
(五)霾预报等级。
《霾的观测和预报等级》(QX/T-)规定霾的预报分为四级(详见表2)。
(六)霾污染对人体的直接健康影响。
霾对健康的直接影响以刺激症状和急性效应为主,主要表现:眼和咽喉部刺激、咳嗽、呼吸困难、鼻塞流鼻涕、皮疹等,上呼吸道感染、哮喘、结膜炎、支气管炎等疾病的症状增强,部分呼吸系统和心血管系统疾病的发病率、就诊率、入院率增高等。
(七)霾污染对人体的间接健康影响。
霾的出现会减弱紫外线的辐射,影响人体维生素D合成,导致小儿佝偻病高发,并使空气中传染性病菌的活性增强。霾还会影响人们的心理健康,使人产生压抑、悲观等不良情绪等。
(八)霾污染防护的重点人群。
重点人群主要有三类,第一类为儿童、老人、孕妇等敏感人群;第二类为心肺疾病患者,如患有冠心病、心力衰竭、哮喘或慢性阻塞性肺疾病的病人;第三类为长期在户外作业的人员,如交警、环卫工人、建筑工人等。
三、基本理念
(一)采取有效个体防护措施可降低霾的健康危害。科学有效的个体防护措施可以在一定程度上减少霾带来的健康危害。
(二)室外活动戴口罩可减少吸入霾细颗粒。霾天气时,室外活动佩戴过滤效率高、带有呼吸阀的防护口罩,是有效减少吸入霾细颗粒的个体防护方式。
(三)室内开启净化器可降低PM2.5污染。霾天气时,关闭门窗并在室内开启空气净化器一段时间后,室内密闭空间的空气PM2.5浓度会显著降低。
(四)重点人群需加强健康防护。儿童、老人、孕妇及心肺疾病患者等在霾天气下需要加强自身防护。室外作业人员对霾天气的健康防护也需要